林志剛、商務省研究所: スポーツ 賭け 違法発展における世界的な経験と中国の考え方印刷

リリース時期: 2018-05-03出典: 経済観察者

20 世紀半ば以降,科学技術革命と産業革命の新たなラウンドとともに，マイクロエレクトロニクス、コンピュータ、自動化、原子力、航空宇宙、新しい素材、新エネルギーに代表されるハイテク産業とその産業が徐々に台頭してきている,社会生産性の包括的な発展を促進，世界の産業構造に根本的な変化を引き起こした,そして人間経済へ、社会生活に広範囲にわたる影響を与えました。世界的なスポーツ 賭け 違法発展の高まりと知識経済時代の到来に直面する,先進国か発展途上国か,彼らは皆、ハイテクとその産業の発展を重要な基本的な国家政策とみなしている,ハイテク研究開発を主な方向とする,スポーツ 賭け 違法発展と国際市場の占有を基本目標とする,21世紀において最も有利な国際競争上の地位を獲得するよう努力する。

スポーツ 賭け 違法世界的な開発経験

世界中の国々がスポーツ 賭け 違法発展を加速させています，独自の政治制度に依存している、経済力と文化的伝統，別の開発モデルを採用。管理主体の観点から，世界のスポーツ 賭け 違法現在の発展は、2 つの主要なモデルに分類できます:

まず市場主導，政府のマクロ規制によって補完された開発モデル。このモデルは主に自由競争に基づいています，市場手段による資源の最適な配分に重点を置く。政府は一般にスポーツ 賭け 違法の発展に直接関与していない，ただし、さまざまな政策や規制を策定することによって，科学研究契約と調達契約を締結することにより、ハイテクスポーツ 賭け 違法に対するマクロ管理と間接的なサポートを実施する。最も代表的なのはカリフォルニアの「シリコンバレー」とボストンの「シリコンロード」(国道128号線工業地帯)。しかしクリントンがホワイトハウスに入ってから，主要スポーツ 賭け 違法に対する政府の直接介入を強調し始めた，養子縁組担当官 (連邦政府)、州政府)、製品 (エンタープライズ)、学校（科学研究機関と大学）の共同研究開発生産メカニズム，ハイテクスポーツ 賭け 違法を精力的に発展させる，典型的な代表例はノースカロライナ州のリサーチ トライアングル パークです。

2番目は政府主導，市場に依存しないイノベーションによって補完された開発モデル。このモデルは 2 つのタイプに分類できます: サイエンス シティとテクノロジー パーク。科学都市モデルには行政区の特徴がある，通常は政府によって計画、建設されます，質の高い都市空間に多数の研究機関と科学専門家を集中させる，科学研究開発の協調的発展の実現。代表的なのは日本の筑波大学や韓国のデード大学など；テクノロジーパークモデルは新しいタイプのスポーツ 賭け 違法行政部門に似ています，政府のさらなる行動。目標は、指定されたエリアにハイテク企業のグループを構築することです，地域の国際競争力を強化し、持続可能な経済成長を追求する。典型的な例は台湾の新竹です、フランスのソフィア・アンティポリスとイギリスのケンブリッジ。

上記 2 つの開発モデルでは、管理主体や運用方法に多少の違いはありますが，しかし、スポーツ 賭け 違法の発展を促進する上で注目に値する多くの共通点があります:

最初，政府の支援と介入が不可欠，産業政策の策定を通じて産業発展を促進する。米国のほぼすべての大統領は、スポーツ 賭け 違法発展を支援する独自の政策を持っています，ケネディの宇宙開発計画など、癌を克服するためのニクソンの 10 か年戦略計画、レーガンのスター・ウォーズ計画など；米国は、産業政策に準拠した企業製品に対して保護的購入政策を実施，国防省が航空製品を購入する場合、電子製品はシリコンバレーとシリコンロードの隆盛を促進しました；米国政府も直接資金提供している、情報と外部ネットワークのサポートを利用したさまざまな保育器の栽培，ビジネスの成長を促進する。日本は「技術革新による国づくり」戦略を指針としている，完全な法制度を開発する、産業政策を積極的に主張する，特定の対象産業の発展を奨励する，輸入を制限することで保護します、国のスポーツ 賭け 違法発展を促進する。

2 番目，さまざまな財政および税制上の優遇政策を通じて，スポーツ 賭け 違法国際競争力を強化する。米国連邦政府はベンチャーキャピタルに対する免税政策を実施，ベンチャーキャピタル収入の 60% が非課税の場合，残りの 40% には半分の所得税がかかります，非営利の科学研究機関を設立するために企業が提供する資金は所得税などが免除されます。美、日、欧州連合などの先進国は設備の「加速償却」を導入、特別償却」システム，法人税負担を軽減するため、資本蓄積を強化する、企業の投資を奨励する、設備のアップグレードを促進する、技術の進歩を加速する、過剰生産能力の解決，スポーツ 賭け 違法国際競争力を強化する。

3番目，さまざまなリソースを研究開発に投資するよう奨励します，研究開発の方向性を積極的にサポートし、指導する。研究開発投資の観点から，GDPに占める研究開発の割合は徐々に増加している，近年、日本の研究開発投資は 3% を超えています，米国、欧州連合は 2% を超えました。資金源から，米国、日本企業の投資に占める割合は増加している，EU の企業と政府は基本的に同等，政府は財政配分を通じて資金を割り当てることが多い、投資補助金、ベンチャー投資およびその他の方法，スポーツ 賭け 違法研究開発に直接関与。資金支出の観点から，米国は基礎研究に重点を置いています、イノベーション研究と総合研究，日本は応用研究に重点を置いています、生産研究と運用研究，EU は研究と応用に同等の注意を払っています。

4 番目，ハイテク人材の育成を重視、引き寄せて使う。人材育成中，米国は教育、特に高等教育への投資を強化している，創造性の育成に集中する，市場との緊密な協力を重視；日本は科学技術の実践的人材と最先端の人材を精力的に育成；EU は産学研究協力を積極的に推進，若手人材計画の実施。人材の魅力という観点から，米国は「移民法」の改正を続けている，「グリーンカード」は人材を惹きつける重要な手段；日本は高い給与を使って世界中から優秀な人材を採用，ポイントベースの入国管理システムの導入など；欧州連合は外国のハイテク人材を誘致するために「ブルーカード」を導入。人材活用の観点から，米国は民主的な競争を重視，人材の革新的な精神と仕事への熱意を最大限に発揮する；日本は人間本位を重視，一般的には終身雇用制度が実施されています；EUは人材流動メカニズムを強調，市場化に適応するため、国際化要件。

スポーツ 賭け 違法発展に関する中国の考え方

我が国のハイテクスポーツ 賭け 違法は、1956 年に策定された「1956 年から 1967 年の科学技術発展ビジョン計画の概要」によって始まりました，原子力エネルギーから、ロケット、電子コンピューター、半導体、オートメーションと精密機械における 6 つのハイテク技術の進歩，予備の基礎を築きました；改革開放後，「技術的進歩」により、“863”、「トーチ」およびその他の一連の計画の実施，ハイテクスポーツ 賭け 違法が具体化し始めています。しかし，私の国のハイテクは遅れて始まった、開発後期、弱い基礎，多くの研究開発プロジェクトはまだ導入と模倣の段階にあります，技術強化の程度は強くない、自動化の程度は高くありません。工業情報化省のミャオウェイ大臣も明らかにしました，世界的な製造業の第 4 階層，中国は第三段階にある，スポーツ 賭け 違法チェーンの中級から低級の分野に属します，製造大国になるには少なくとも 30 年の絶え間ない努力が必要。ZTEに対する米国の制裁事件，中国の中枢に痛みを与えながら，考えてみましょう: 中国のハイテクスポーツ 賭け 違法はどのように発展すべきか？

最初，国際的なスポーツ 賭け 違法情勢を明確に理解する必要がある，そして戦略的な計画を立てる。先進国は先端技術や新技術の流出を厳しく制限している，貿易に対する技術的障壁を増やすことによって、ローエンドスポーツ 賭け 違法の海外移転や他国の人材の活用などの手段，発展途上国との技術格差は拡大し続ける；その一方で、自らの技術力を強化する，速度の利点を頼りにします、人材の競争優位性と情報技術の優位性など，発展途上国の主権と地位が徐々に弱まる，世界を支配するという目的を達成するため。したがって，中国の国情と組み合わせる必要がある，国内外の市場需要に基づく，テクノロジーの導入と独自のイノベーションに基づいて，追跡とリープフロッグを組み合わせた戦略を実装する。技術評価に合格するには，注目中、いくつかのテクノロジーを導入しながら，消化と吸収を強化する，突破口を目指して努力する，独立した知的財産権を持つ製品の開発，独特のスポーツ 賭け 違法を形成する，スポーツ 賭け 違法の促進、分野固有のテクノロジーのアップグレード，我が国の総合的な技術力を向上させる。技術開発予測を強化する必要があります，世界のハイテク開発トレンドを踏まえて，慎重に計画、組織の革新，将来の国際競争に適応できる我が国のハイテクスポーツ 賭け 違法システムの形成に努める。

2番目，スポーツ 賭け 違法の発展には、政府、スポーツ 賭け 違法界、社会、金融、学界、研究間の国境を越えた協力が必要です、共同統治を達成する。一方で、政府はハードな環境インフラ建設においてしっかりと仕事をしなければなりません，その一方で、スポーツ 賭け 違法政策や財政・税制の優遇政策などのソフト環境も構築する必要があります，スポーツ 賭け 違法発展のための良い条件を作り出す；企業はスポーツ 賭け 違法政策の指導の下で研究開発を実施すべき、実績の変換、生産および製造作業；社会組織はスポーツ 賭け 違法発展のために優れた社会公共サービスを提供できる，政府の欠陥と市場の失敗を補う；ベンチャー投資機関は、スポーツ 賭け 違法発展のための投資と融資、その他の多様な金融サービスを提供します；学校と科学研究機関は、人材の教育、訓練、育成に責任を負います，スポーツ 賭け 違法発展のための技術的および知的サポートを提供する。

最後，具体的な実施措置に関して，まず、スポーツ 賭け 違法支援政策と財政・税制上の優遇政策を明確にする必要があります，スポーツ 賭け 違法発展のための投資と融資のルートを拡大，政策資金の推進、銀行資本、ベンチャー キャピタルとベンチャー キャピタルの有機的統合，研究開発への投資とサポートを増やす，資本利用効率の向上；2つ目は、ハイテクスポーツ 賭け 違法開発シンクタンクを設立することです、ハイテク ビジネス インキュベーターおよびその他の公的機関または市民社会組織，我が国のハイテクスポーツ 賭け 違法とそのスポーツ 賭け 違法の戦略的発展を常に把握する，スポーツ 賭け 違法発展に必要なさまざまな公共サービスを提供；第三は、引き続き改革開放を拡大することです，要素リソースの合理的な割り当てとグローバルな統合を達成する。人材育成を加速する，才能を評価し、イノベーションを促進する社会環境を構築する，人々が自分の才能を最大限に発揮できるようにする、全員を最大限に活用する。

ハイテクとその産業に基づく世界的な経験と中国の考え方，TusHoldings の「三次元三重らせん」理論と「クラスター イノベーション」開発モデル，おそらく国際モデルの利点が得られる、中国独特の特徴を持つ答え。20 年以上にわたる探査を経た TusHoldings，「イノベーションの主題: 政府 + 企業 + 大学」を修正しました，イノベーションの担い手: 公園 + 産業 + 金融，イノベーション オントロジー: 技術 + 産業 + 資本」複数の織り交ぜた 3 次元三重らせんモデル。これに基づいて，TusHoldings 傘下のイノベーション ベース クラスター、テクノロジー産業クラスターとあらゆる階層のエリートチームクラスターの統合，新しい三重らせんが形成される - 「クラスターイノベーション」開発モデル，つまり、TusHoldings が属する基本グループ，地域の利点を活かした立地，資源の収集を通じて，政府を樹立する、大学、研究機関、企業、投資家などが参加するイノベーション ネットワーク。「インターネット+」も使用中、ビッグデータ、クラウド コンピューティングとその他の高度なテクノロジー，地理的境界の破壊，クラスター間の相互作用の実現、元素間の融合，革新的なリソースと情報の共有を大規模に促進する，最終的には業界の革新的な発展を促進する。TusPark モデルは中国のスポーツ 賭け 違法発展に適切な道ではない可能性がある。